禪城蛻變 新舊關系應兩相宜
在佛山市"一老三新"強中心戰略格局下，禪城區昨天終於公佈瞭禪西新城的全新規劃，明確瞭城市空間和功能的格局，而且貫通"產城融合"的理念，將重點發展的新興產業、服務產業勾勒出來。
對於禪城而言，未來發展的土地空間幾乎一半在張槎和南莊，禪西新城未來幾年將成為政府、社會資本投資的重點，圍繞季華路延伸至南莊的地帶將真正聚集新的產業。新城的活力將與正在拆遷、重建中的老城區形成鮮明對比。
但是禪城作為強中心的核心地帶，最為突出的矛盾在於兩個"新舊"關系：一是老城區和新城區的公共資源分配問題，二是禪城區新老產業的交替關系。
由於長期以來南莊、張槎兩鎮遊離於禪城中心城區之外，在規劃上，這兩個板塊並沒有過多扮演城市功能的角色，隻是兩個分別以陶瓷和針織聞名的專業鎮。一個很鮮明的例子就是，由於南莊聚集瞭很多產業和公司，住在中心城區的人們上班驅車趕往南莊，與此同時，一部分居住在南莊的市民早上要送孩子上學，驅車趕往中心城區。於是季華路的擁堵每天在上演。重要原因在於，老城區集聚瞭政府辦公、醫院、車站、學校等大量公共服務資源，而禪西板塊又往往是產業發展的重心，兩者之間沒有進行功能的合理分工和佈局。
因此在城市格局上，南莊和張槎更應該在公共資源分配上給予傾斜。好在禪城已經意識到這樣的問題，未來將汽車站、學校、行政資源安置在禪西。
廣東省社科院教授丁力明確表示，禪城不是沒有優勢，"老城區發展文化產業是對的，至少禪城還是佛山的政治、文化中心，在共同的基本公共服務上打通，市場化配置資源的話，禪城是有條件成為真正的中心的。"
第二個關於新舊產業交替的問題，始終是輿論關註的老話題。禪西新城的規劃將重點放在精密制造、醫療醫藥、汽車零部件、服務業等新產業領域，官方對媒體提出的"新舊"產業如何對待的問題，也隻是模糊地表示傳統產業也可以包含在精密制造或其它領域裡。最終也沒有提出陶瓷產業、針織、五金產業的明確政策導新竹縣房子貸款利率向。
要知道今年上半年，禪城工業總產值978.03億元，在產值排列前十名的主要行業中，紡織業、紡織服裝和服飾業、電氣機械和器材制造業、橡膠和塑料制品業的工業產值分別增長76.9%、67.2%、48.5%，增速均超過規上工業平均發展水平。幾十年聚集發展起來的紡織、陶瓷、機械等產業仍是禪城實體經濟的活力所在，政府要給足夠時間、耐心和適當的資源，引導它們向高附加值的方向發展。
"現代工業革命的趨勢一個是智能化新興產業，另一個就是傳統產業智能化，搞明白這個關系才能做產業規劃。"丁力認為，喜新不厭舊，應該在規劃中更為鮮明地體現。未來新舊產業如何交替，仍將是政府要妥善處理的問題。(胡馬)
新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2013-08-29/08463524684.shtml
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